發布時間:2018/5/18 17:21:20
隨著國家公路網的不斷完善和互聯網的飛速發展,物流服務已經深入人們的日常生活。互聯網+物流迅猛發展的同時,也給城市帶來環境、安全、交通等問題,特別是特大城市規范化管理與物流業傳統運營模式之間的矛盾日益顯現。該如何化解這些矛盾?矛盾的產生誰對誰錯?
是時候為物流網點找個“家”了
規劃的缺失和成本的提升,都讓物流接收和派送網點的設置距離服務對象有點遠,造成物流末端網點“安家難”的另一個重要原因就是成本。在像東莞這樣的城市里,房價、租金快速上漲,物流加盟網點租金成本已占運營成本的20%至25%。
前不久發布的《物流暫行條例》明確提出,縣級以上地方人民政府應當將物流業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。但面對散落在城市中的眾多物流網點,想將其全部納入城鄉規劃和土地利用總體規劃的難度不小。
道路安全不能忽視
對于城市交通管理來說,物流車輛的順利上路和安全行駛是個新的管理課題車輛通行難一直是困擾物流發展的瓶頸之一。2015年10月《國務院關于促進物流業發展的若干意見》中明確,要改進物流車輛管理,“逐步統一標志,對物流專用車輛城市通行和臨時停靠作業提供便利”。
今年年初,《國務院辦公廳關于推進電子商務與物流物流協同發展的意見》又提出,“鼓勵各地對物流服務車輛實施統一編號和標識管理”“加強對物流服務車輛駕駛人交通安全教育”“統一購買交通意外險”“引導企業使用符合標準的配送車型,推動配送車輛標準化、廂式化”。
毫無疑問,一系列政策的出臺為電子商務和物流專線的聯動協同發展提供了良好的運營環境,是物流配送車輛規范化運營的合規性依據和保障。但在具體實施中,部分物流企業忽視交通安全,配送員闖紅燈、逆行、超速等交通違法行為較為普遍,不僅擾亂了城市交通秩序,也導致交通事故時有發生。
禁摩限電影響行業發展?
對此,一些地方已經在采取措施解決。如深圳開展了第五次禁摩限電整治行動,全市范圍內禁止電動三輪車通行;廣州則持續加大對非機動車交通違法的管理和執法力度,物流車也是治理對象之一。
但對于物流車輛的問題,一律禁止或一味地處罰顯然行不通。《物流暫行條例》明確,縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合,依法保障物流服務車輛通行和臨時停靠的權利,不得禁止物流服務車輛依法通行,并對物流服務車輛加強統一編號、統一管理、統一標準、統一標識、統一保險。
“目前來看,電動三輪車是城市物流末端收投最方便也是最經濟的一種交通工具,對于電動三輪車的管理成效也有顯現,但給城市交通管理帶來的問題仍然存在。要解決這一問題,一定要有相對完善的法律法規體系。一方面,要提升物流配送人員素質;另一方面,末端運行方式要創新,多用技術方案解決現狀,合理布置智能收投柜,各種現有店面商鋪集成協作,實現集約運輸。
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